一、起草背景和依據

為進一步完善“省市共建、市縣一體”公共資源交易平臺系統功能，推進全流程電子化交易，強化信息公開，加快推進平臺交易范圍全覆蓋，根據《國家發展改革委關于修訂印發<全國公共資源交易目錄指引>的通知》（發改法規〔2023〕1551號）和《安徽省發展改革委關于做好公共資源交易目錄修訂工作的通知》等文件精神，我局對《宣城市公共資源交易目錄（2020年版）》進行了修訂，形成《宣城市公共資源交易目錄（2024年版）》。

二、起草過程

一是起草初稿。2023年12月初，我市在借鑒和學習省內合肥、蕪湖等市相關工作的基礎上，修訂了《宣城市公共資源交易目錄（2020年版）》，形成《宣城市公共資源交易目錄（2024年版）》初稿。

二是征求意見。2023年12月19日，書面征求市有關單位和縣市區人民政府意見建議，同步掛網公開征集社會各界意見建議。

三是合法性審查。1月底，先后通過市市場監管局、市司法局公平競爭、合法性審查。

3月12日，經市政府第31次常務會審議通過后，以市政府辦的名義印發。

三、主要內容

根據有關要求，我局對原《宣城市公共資源交易目錄（2020年版）》中的項目類別及內容進行了重新歸類整合，分別劃分為工程建設項目、政府采購、資產股權、無形資產交易、土地使用權和礦業權出讓、自然資源、農村集體產權交易、環境權交易、司法執行資產和行政執法部門罰沒物資處置、其他等類別,共計10類交易項目，同步明確了對應項目交易監管部門。

1.依法必須招標的工程建設項目。依據《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委令第16號）、《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》（發改法規〔2018〕843號）等文件要求，依法必須招標的房屋建筑、市政基礎設施、園林綠化、城市軌道交通、機電、水利、交通、土地整治等建設工程項目的勘察、設計、施工、監理，以及與上述工程建設有關的重要設備、材料等的采購。

2.政府采購項目。依據《安徽省財政廳關于印發安徽省政府集中采購目錄及標準（2024年版）的通知》（皖財購〔2023〕1127號）規定的政府集中采購目錄和限額標準范圍內實施的工程、貨物及服務采購項目。

3.資產股權、無形資產交易、土地使用權和礦業權出讓、自然資源、農村集體產權交易、環境權交易、司法執行資產和行政執法部門罰沒物資處置、其他類項目。除其他類為自愿進入平臺交易的項目外，其他項目均應進入市縣一體的公共資源交易平臺進行交易。法律、法規、規章和政策對進入平臺交易另有規定的，從其規定。以上交易項目，其中：

一是新增部分公共資源交易項目。對照《全國公共資源交易目錄指引》，新增了供銷合作社社有資產交易、生態保護修復工程余量資源交易項目等內容。將“林權交易”和“生態保護修復工程余量資源交易”重新歸類為“自然資源”。

二是修改部分公共資源交易項目。對照《全國公共資源交易目錄指引》，將“農村集體產權交易”項目類別中的“資產股權轉讓”修改為“持有資產收益權轉讓”，將“司法機關和行政執法部門依紀依法沒收、追繳的涉訴、抵債或罰沒資產處置”修改為“司法機關和行政執法部門開展的涉訴、抵債或罰沒資產處置”等內容。

三是刪除部分公共資源交易項目。對照《全國公共資源交易目錄指引》，刪除了“林權交易”項目類別中“國有林地租賃權”，“農村集體產權交易”項目類別中的“四荒（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）地使用權流轉”等內容。根據《國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部<關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見>的通知》（國辦函〔2023〕115號）要求，刪除了“政府和社會資本合作類（PPP項目）”類別等內容。

五、政策咨詢聯系人和聯系方式

聯系人：市公管局綜合業務科

聯系方式：0563-3033782