各市屬企業：

為加強和改進市屬企業投資項目管理，提高企業投資決策水平和投資效益，根據《宣城市市屬企業投資監督管理辦法（修訂）》（國資〔2023〕20 號）等有關規定，參照省國資委有關工作指引，現就開展市屬企業投資項目后評價工作有關事項通知如下：

一、后評價范圍

市屬企業應當每年選擇原則上不低于前3 年度已完成的重點投資項目總數的 10%開展后評價(其中已完成的重點投資項目數少于 3 個應全部開展后評價，超過3 個的部分選取一定比例項目開展后評價)，形成后評價專項報告。通過項目后評價，總結投資經驗，完善投資決策管理制度，為后續投資活動提供參考，提升投資管理水平。原則上市屬企業應結合實際逐步擴大后評價的重大項目數量比例。選取的后評價項目應重點包括:

（一）實施情況較好和較差的投資項目;

（二）市屬企業特別監管類投資項目;

（三）國家、省、市和企業的重點項目;

（四）3 年前已完成的未開展后評價的重點投資項目;

二、后評價方法

后評價的主要方法是對比法，即根據后評價調查的實際情況，對照項目決策時所確定的收益目標、預期效果以及其它指標，找出偏差和變化，分析原因，得出結論和經驗教訓。后評價結論主要是指項目的成功度。項目成功度是指評價機構以項目的目標和效益為核心，通過對后評價項目的各項評價指標是否實現預期目標以及項目產生的作用和影響進行系統客觀地分析，或者采用打分測評的方法，對項目作出的定性結論。項目成功度分為：成功、基本成功、部分成功、不成功、失敗五個等次。

（一）成功的項目是指各項指標均已全面實現或超過預期目標，相對于投資成本和企業發展而言，項目取得巨大的效益和積極影響。

（二）基本成功的項目是指項目的大部分指標已經實現預期目標，相對于投資成本和企業發展而言，達到了預期的效益和影響。

（三）部分成功的項目是指實現了項目決策時原定的部分目標，相對于投資成本而言，項目只取得了一定的效益和影響。

（四）不成功的項目是指項目實現的目標與預期目標有一定差距，項目幾乎沒有產生正面效益和影響。

（五）失敗的項目是指項目無法實現預期目標，甚至發生虧損，項目不得不終止、轉讓或拍賣。

三、后評價程序

（一）編制后評價計劃。市屬企業每年應從完成自評報告的項目中確定需要開展后評價的項目，制定年度后評價工作計劃（詳見附件 1），于當年3 月底前報市國資委。2024年度后評價工作計劃于 8 月底前報市國資委。

（二）開展后評價。市屬企業應按照年度后評價計劃組織開展后評價工作，完成后評價報告（詳見附件2、3）的撰寫工作。

市屬企業應根據要求撰寫企業投資項目年度后評價工作總結報告，于每年 5 月底前將年度的后評價工作總結報告、投資項目后評價情況表（詳見附件4、5）報市國資委。2024年度后評價工作總結報告、投資項目后評價情況表于11月底前報市國資委。

四、有關要求

市屬企業要切實提高對投資項目后評價工作重要性的認識，按照要求盡快落實責任部門和責任人，對列入投資后評價范圍、符合后評價條件的項目，要進行系統梳理，規范有序開展后評價工作；對需要聘請第三方機構開展后評價的項目，要制定相關制度，擬定工作方案，確保后評價工作質量。為扎實有效推進此項工作，我委將適時組織開展調研督查和培訓指導，加強對投資后評價工作的獎懲，必要時對市屬企業開展的后評價項目進行再評價。

附件：1.市屬企業年度投資項目后評價計劃表

   2. 市屬企業項目投資后評價報告參考格式

   3.市屬企業股權投資、基金投資項目后評價報告參考格式

   4.市屬企業后評價工作總結報告參考格式

   5.市屬企業年度投資項目后評價情況表

2024年8月19日