宣城市人民政府關于印發

宣城市人民政府質量獎管理辦法的通知

宣政〔2024〕57號

各縣、市、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《宣城市人民政府質量獎管理辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

宣城市人民政府

2024年11月27日

宣城市人民政府質量獎管理辦法

第一章 總 則

第一條  為了深入實施質量強市戰略，引導廣大組織改進質量管理、追求卓越績效，加速培育、發展新質生產力，進一步提高產品、工程和服務質量，根據《中華人民共和國產品質量法》《安徽省質量促進條例》《安徽省人民政府質量獎管理辦法》等規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  宣城市人民政府質量獎（以下簡稱市政府質量獎）是市政府在市內質量領域設立的全市最高質量榮譽，授予對象為實施卓越績效管理并在產品生產、工程建設、服務提供、環境保護等方面，取得顯著經濟效益和社會效益的組織。

市政府質量獎設“市政府質量獎”和“市政府質量獎提名獎”。

第三條  市政府質量獎授獎每次不超過5個,市政府質量獎提名獎每次不超過10個,按照表彰獎勵規定的程序報批后規范開展。

第四條  市政府質量獎的申報、評定和授予，遵循以下原則：

（一）自愿申請；

（二）科學、公開、公平、公正；

（三）好中選優。

第五條  市政府質量獎評審采用國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》。

第六條  市政府質量獎的評定不向申報組織收取任何費用，獎勵資金和工作經費列入市財政預算。

第二章 組織管理

第七條  市政府質量獎評選工作在市食品藥品安全（質量管理）委員會的領導下開展，主要職責為：負責指導、推動市政府質量獎評定活動的開展；審議并通過市政府質量獎評審規則；審定并提出獲獎組織推薦名單等。

市食品藥品安全（質量管理）委員會辦公室（市市場監管局）負責市政府質量獎評審具體組織工作，主要包括：組織制修訂市政府質量獎管理辦法及評審標準、評審規則；發布申報公告、組建評審專家組及評審員管理、向市食品藥品安全（質量管理）委員會報告綜合評審情況、公示評審結果；組織宣傳推廣卓越績效模式和獲獎組織先進質量管理模式、方法，組織開展培訓、培育工作；承擔市食品藥品安全（質量管理）委員會交辦的其他工作。

第八條  市食品藥品安全（質量管理）委員會辦公室根據需要聘請有關方面專家組成評審專家組，主要職責為：負責市政府質量獎的資料評審、現場評審、陳述答辯；撰寫評審報告；其他有關事項。評審專家組成員應具備以下資格條件：

  （一）能認真貫徹執行黨的方針、政策，熟悉國家有關質量、經濟工作的法律、法規和規章；

（二）具有質量管理、專業技術工作經歷，有豐富的質量管理實踐經驗；

  （三）接受過質量管理相關知識的系統培訓，掌握質量管理新知識和方法，掌握經營管理的有關知識；

  （四）掌握市政府質量獎的評審方法和技巧，具有敏銳的觀察力和準確、快速的反應能力，具有全面的綜合分析、獨立判斷和溝通能力；

  （五）具有良好的職業道德，能認真履行評審人員職責，嚴格遵守評審紀律，公正嚴明。

第九條  市政府質量獎評審事務性工作可以按照有關規定委托社會組織（以下稱評審機構）實施。評審機構應當符合下列條件：

（一）從事質量科研或者專業技術服務的非營利性法人組織；

（二）具備相適應的資格能力及相關領域業務經歷；

（三）有具備資格的評審人員。

評審機構在市食品藥品安全（質量管理）委員會辦公室指導和監督下開展評審工作。評審機構對其工作的規范性和公正性負責，并承擔相應的責任。

第十條  各縣市區人民政府、宣城經開區管委會、宣城現代產業園管委會負責本轄區企業導入卓越績效管理模式梯隊建設；動員、推薦本轄區的組織申報市政府質量獎。

第三章 申報條件

第十一條  申報市政府質量獎的組織，應當同時具備下列條件：

（一）從事生產、經營活動的，其自主創新能力強，實施標準化戰略和品牌戰略，組織文化突出，具有卓越的經營業績和社會貢獻，經營規模、總資產貢獻率等在上年度位居本市同行業領先地位；從事非營利性業務的，其社會貢獻位于行業前列，不含財政全額撥款單位；

（二）建立并實施卓越績效管理制度，質量管理體系健全，已通過質量管理體系認證或其他相關管理體系認證，具有顯著的質量效益；

（三）符合國家產業導向、環境保護、節能減排、安全生產、質量等法律法規及政策要求，具備相關資質或證照；

（四）質量管理工作具有行業特色、企業特點，質量工作成績顯著，持續改進效果強；

（五）積極履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽。近3年內，無重大質量、環境污染、公共衛生等事故，無較大及以上生產安全事故（按照國家有關規定認定）；無省級及以上質量監督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴重違規、違法不良記錄（由相關部門界定）；法定代表人無犯罪記錄。

第四章 評定程序

第十二條  市食品藥品安全（質量管理）委員會辦公室通過文件、報紙、網站等形式公告每屆市政府質量獎評審的時間安排，明確評審的領域、對象、條件和要求。

第十三條  凡符合市政府質量獎申報條件的組織，根據自愿的原則，填寫《宣城市人民政府質量獎申報表》，對本組織的質量工作業績進行自我評價和說明，提供必要的證實性材料，經各縣市區人民政府、宣城經開區管委會、宣城現代產業園管委會簽署推薦意見后報市食品藥品安全（質量管理）委員會辦公室。

已獲得中國質量獎（含提名獎）、省政府質量獎（含提名獎）、市政府質量獎的組織，不得重復申報市政府質量獎。

第十四條  市食品藥品安全（質量管理）委員會辦公室對申報組織的基本條件、申報材料和推薦意見進行審查，對通過資格審查的，正式受理其申報。

第十五條  市食品藥品安全（質量管理）委員會辦公室組織評審專家組對資格審查合格的組織進行資料評審，并根據資料評審結果，按好中選優的原則確定現場評審的組織名單。評審依據國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》，內容包括:領導，戰略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進，經營結果等7個部分，總分為1000分。獲得600分以上的進入現場評審。

第十六條  市食品藥品安全（質量管理）委員會辦公室組織評審專家組對列入現場評審的組織進行現場評審，并由評審專家組形成現場評審報告。現場評審依據及內容同上，獲得600分以上的進入現場陳述答辯會。

第十七條  市食品藥品安全（質量管理）委員會辦公室組織評審專家組及相關成員單位對列入陳述答辯的組織開展評價，評價結果計入綜合評價。

第十八條  市食品藥品安全（質量管理）委員會辦公室按照資料評審得分占比30%、現場評審得分占比40%、陳述答辯得分占比30%的原則，匯總形成綜合評審報告，提出候選名單。

第十九條  市食品藥品安全（質量管理）委員會召開會議，聽取評審工作報告，票決形成獲獎組織推薦名單，提請市政府批準。

第二十條  經市政府批準的獲獎組織名單，通過新聞媒體等向社會公示，時間不少于7個工作日。公示期間有異議的，市食品藥品安全（質量管理）委員會辦公室應及時組織調查核實，形成報告提交市食品藥品安全（質量管理）委員會。市食品藥品安全（質量管理）委員會根據報告內容提出處理意見，提請市政府批準。

第五章 獎勵及監督

第二十一條  對獲得市政府質量獎的組織，由市政府頒發獎牌，獎勵人民幣10萬元；獲得市政府質量獎提名獎的組織，由市政府頒發榮譽證書。

第二十二條  獲獎組織應履行向社會公開和推廣先進經驗和方法的義務，發揮標桿示范引領作用，推動全市整體質量水平提升。鼓勵獲獎組織持續改進創新，創造更具特色的質量管理新模式、新方法和新經驗。

第二十三條  參與市政府質量獎審定工作的有關機構和人員應保守申報組織的商業和技術秘密，嚴格遵守市政府質量獎的管理辦法、評定程序細則和評審人員管理細則，做到公正廉潔。對違反規定的機構和人員，將取消其評審資格，并依法追究責任。

第二十四條  市政府質量獎評審過程透明、公開,接受媒體、相關社會組織代表及群眾的監督。

第二十五條  獲獎組織可在宣傳活動中提及市政府質量獎榮譽，并注明獲獎年度，但不得用于產品宣傳，不得在產品或包裝上標注市政府質量獎標志或獲獎稱號。如有違反者，由市場監管部門依法處理。

第二十六條  組織對申報材料的真實性負責，對弄虛作假或者以其他不正當手段謀取市政府質量獎的，由市食品藥品安全（質量管理）委員會報請市政府批準后，取消其榮譽資格，收回獎牌、證書和獎金，并向社會公告，5年內不接受該組織再次申報。

第二十七條  獲獎組織在獲獎2年內發生質量、安全、環境污染、公共衛生等重大事故或其他違反政府質量獎宗旨與原則重大事項的，由市食品藥品安全（質量管理）委員會辦公室報請市政府批準，撤銷其市政府質量獎稱號，收回獎牌、證書和獎金，并向社會公告。

第六章  附    則

第二十八條  本辦法自2025年1月1日起施行。2018年6月6日印發的《宣城市人民政府關于印發宣城市人民政府質量獎管理辦法的通知》（宣政〔2018〕22號）同時廢止。